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國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國家重點(diǎn)林木良種基地管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：
    為進(jìn)一步加強(qiáng)國家重點(diǎn)林木良種基地的建設(shè)與管理，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范國家重點(diǎn)林木良種基地申請與確定程序，確保國家重點(diǎn)林木良種基地的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，我局研究制定了《國家重點(diǎn)林木良種基地管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：國家重點(diǎn)林木良種基地管理辦法

二〇一一年五月三十日

附件

國家重點(diǎn)林木良種基地管理辦法

第一章 總則
  第一條 為加強(qiáng)國家重點(diǎn)林木良種基地的建設(shè)與管理，促進(jìn)林木種苗科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高林木良種生產(chǎn)能力，推動(dòng)我國林木良種化進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 國家重點(diǎn)林木良種基地是指具有較好的自然條件和生產(chǎn)潛力，育種資源豐富、保存完好，管理規(guī)范，具有一定的良種選育和推廣能力，在林木良種生產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)和示范作用，經(jīng)國家林業(yè)局篩選和評(píng)定后確定的林木良種基地。
  第三條 國家重點(diǎn)林木良種基地的建設(shè)、管理、申請與確定應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
  第二章  管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
  第四條 國家重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)由國家林業(yè)局和各省級(jí)林業(yè)主管部門共同監(jiān)督管理和組織實(shí)施，具體工作由國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站和各省級(jí)林業(yè)主管部門林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
  第五條 國家林業(yè)局是國家重點(diǎn)林木良種基地宏觀管理部門，主要職責(zé)是：
    （一）組織制定國家重點(diǎn)林木良種基地發(fā)展、建設(shè)和管理的相關(guān)政策和規(guī)章。
    （二）負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)林木良種基地的確定、取消。
    （三）審核批復(fù)各省、自治區(qū)、直轄市，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國家重點(diǎn)林木良種基地發(fā)展規(guī)劃。
    （四）指導(dǎo)國家重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)及生產(chǎn)，并在政策和資金上予以扶持。
    （五）組織對(duì)國家重點(diǎn)林木良種基地的建設(shè)與管理進(jìn)行評(píng)估、考核和監(jiān)督。
    （六）組織開展有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和交流，并建立國家重點(diǎn)林木良種基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。
    （七）組織有關(guān)專家成立分樹種重點(diǎn)林木良種基地協(xié)作組，搭建良種選育科研攻關(guān)平臺(tái)。 
  第六條 省級(jí)林業(yè)主管部門是國家重點(diǎn)林木良種基地的具體管理部門，主要職責(zé)是： 
    （一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)申報(bào)國家重點(diǎn)林木良種基地的審核和推薦工作。
    （二）負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)國家重點(diǎn)林木良種基地發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。
    （三）審核批復(fù)本轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)林木良種基地年度建設(shè)和生產(chǎn)計(jì)劃。
    （四）指導(dǎo)及監(jiān)督本轄區(qū)國家重點(diǎn)林木良種基地的生產(chǎn)和管理。
    （五）協(xié)調(diào)落實(shí)國家重點(diǎn)林木良種基地的地方配套經(jīng)費(fèi)。
    （六）對(duì)轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)林木良種基地生產(chǎn)推廣的林木良種進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)根據(jù)本地林業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)需求提出主要建設(shè)樹種的調(diào)整建議。
    （七）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)林木良種基地進(jìn)行年度評(píng)估與考核，并將結(jié)果報(bào)國家林業(yè)局。 
  第三章 申請與確定
  第七條 國家重點(diǎn)林木良種基地按照林木良種生產(chǎn)單位提出申請、省級(jí)林業(yè)主管部門審核推薦、國家林業(yè)局評(píng)審確定的程序產(chǎn)生。
  第八條 國家重點(diǎn)林木良種基地應(yīng)具備的基本條件：
    （一）基地自然條件適合建設(shè)樹種生長發(fā)育，區(qū)域布局合理，當(dāng)?shù)鼗蛘呱鷳B(tài)條件相似地區(qū)對(duì)選育樹種的種子（穗條）、苗木有長期或者潛在的需求。
    （二）對(duì)選育樹種開展了系統(tǒng)研究，收集保存了豐富的育種資源，且保存完好。
    （三）具備一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)用地規(guī)模不少于20公頃且不能為租賃土地。
    （四）機(jī)構(gòu)健全，人員配備合理，享受財(cái)政補(bǔ)貼（撥款）人員不少于3人；具備一定技術(shù)力量，專業(yè)技術(shù)人員不少于2人。
    （五）建設(shè)與管理規(guī)范，各項(xiàng)管理制度健全，檔案資料齊全且保存完整。
    （六）重視生產(chǎn)與科研相結(jié)合，與科研、教學(xué)單位有長期合作關(guān)系，有技術(shù)力量較強(qiáng)的單位作為科技支撐單位。
    （七）具有《林木種子生產(chǎn)許可證》、《林木種子經(jīng)營許可證》。
    （八）經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門確定為“省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地”一年以上。
  第九條 申報(bào)與確定程序
    （一）申報(bào)國家重點(diǎn)林木良種基地的單位根據(jù)國家林業(yè)局有關(guān)文件的要求，提出書面申請報(bào)告（包括本單位基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研及生產(chǎn)的開展情況、主要成果等內(nèi)容），填寫《國家重點(diǎn)林木良種基地申報(bào)表》，并附基地照片等圖片材料，報(bào)所屬林業(yè)主管部門核實(shí)后，報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門審核。
    （二）省級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)申報(bào)的材料進(jìn)行審核匯總后，提出推薦意見，報(bào)國家林業(yè)局。
    （三）國家林業(yè)局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估和實(shí)地考察，提出審核意見，經(jīng)公示后予以確定。
  第四章 國家重點(diǎn)林木良種基地的任務(wù)
  第十條 國家重點(diǎn)林木良種基地主要任務(wù)是：
    （一）制定本基地年度生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門林木種苗管理機(jī)構(gòu)審批后組織實(shí)施。
    （二）完成上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)。
    （三）開展林木種質(zhì)資源收集、保存、評(píng)價(jià)和利用工作。
    （四）開展林木良種選育、生產(chǎn)、示范和推廣工作。
    （五）建立完善各項(xiàng)管理制度，建立健全各類生產(chǎn)經(jīng)營和管理檔案及信息數(shù)據(jù)庫。
    （六）加強(qiáng)與科技支撐單位、技術(shù)專家及其他林木良種基地的協(xié)作，與科技支撐單位簽訂協(xié)議，明確科技支撐的內(nèi)容、責(zé)任和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
    （七）每年年底前向省級(jí)林業(yè)主管部門林木種苗管理機(jī)構(gòu)上報(bào)基地工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。
  第五章 監(jiān)督與管理
  第十一條 國家林業(yè)局對(duì)國家重點(diǎn)林木良種基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持合理布局、總量控制、定期評(píng)估、優(yōu)勝劣汰的原則。
  第十二條 省級(jí)林業(yè)主管部門每年年底前要對(duì)轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)林木良種基地當(dāng)年任務(wù)的完成情況做出評(píng)價(jià)（優(yōu)秀、合格、不合格）。
  第十三條 省級(jí)林業(yè)主管部門要定期深入基地進(jìn)行檢查，國家林業(yè)局不定期地組織人員對(duì)國家重點(diǎn)林木良種基地進(jìn)行抽查，并對(duì)基地存在的問題提出指導(dǎo)性意見。
  第十四條 有下列情況之一的，國家林業(yè)局將取消其國家重點(diǎn)林木良種基地資格：
    （一）經(jīng)檢查和評(píng)估無正當(dāng)理由未完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的。
    （二）不按要求上報(bào)年度總結(jié)和下年度生產(chǎn)計(jì)劃的。
    （三）生產(chǎn)的林木種子、苗木已不適應(yīng)當(dāng)?shù)鼗蛘咧苓叺貐^(qū)林業(yè)發(fā)展需要的。
    （四）在林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營中，出現(xiàn)質(zhì)量事故的。
    （五）基地管理混亂，挪用資金的。
    （六）其他違反有關(guān)規(guī)定的。
  第六章　附則
  第十五條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。